Actualmente la Republica Dominicana exhibe un crecimiento constante de su PIB hecho que no se a reflejado en el bienestar de la ciudadanía, pese al crecimiento obtenido en los últimos quince años seguimos manteniendo la misma taza de desempleo, la cual se ubica entre un catorce y un quince puntos porcentuales promedio abandonando estas cifras en algunos años solo para incrementar, nunca ha bajado de los catorce puntos, a esto le podemos agregar el hecho de que los salarios se han mantenido prácticamente estáticos a lo largo de estos años, esto nos deja un panorama bastante sombrío en la sociedad dominicana y hace que todos nos preguntemos a donde seba el dinero del crecimiento del PIB que tanto anuncia el gobierno.
Año | Tasa de desempleo |
2003 | 14.5 |
2004 | 16.5 |
2005 | 17 |
2006 | 17 |
2007 | 16 |
2008 | 15.6 |
2009 | 15.5 |
2010 | 14.9 |
2011 | 14.2 |
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Tabla con el comportamiento del desempleo en la Republica Dominicana 2003-2011, elaborada a raíz de la información de INDEX-MUNDI
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El estado dominicano tiene como uno de sus mayores retos el lograr diseñar políticas publicas eficientes a la ora de producir empleo, cosa que no han logrado hasta el momento los diferentes gobiernos que hemos tenido, en la actualidad el sector mas prospero de la economía dominicana es el de servicios pero a la vez es el que menos empleos genera, la industrias de las zonas francas del país han tenido que cerrar tanto por el incremento de los impuestos como por el final del acuerdo multi-tejidos arrojando a la calle a decenas de miles de empleados, otro de los factores alarmante de la economía dominicana es el hecho de que una gran cantidad de ciudadanos se dedica al empleo informal y poco remunerado.
Los factores que hacen que el desempleo sea un elemento primordial en la política publica de cualquier estado se debe a las consecuencias que este arroja, el desempleo crea inseguridad en las personas y fomenta la delincuencia, el trafico de drogas, fomenta la deserción estudiantil debido a que los jóvenes no encuentran ningún incentivo en seguir estudiando, genera inseguridad y es de todos conocidos que en los países donde existe un clima de inseguridad se aleja la inversión y en nuestro país que uno de los pilares de la economía es el turismo eso es mortal.
En la Republica Dominicana se han desarrollado algunos proyectos que buscan incentivar el trabajo principalmente entre los jóvenes como son;
Proyectos que se llevan acabo en la Republica Dominicana al año 2009
- Proyecto de Formación en Tecnologías Básicas de la Información - Entra21
- Promoción de la Empresarialidad entre los Jóvenes de Santo Domingo
- Mercados Laborales y Transferencias Sociales, Fase 1
- Formación de Jóvenes Agricultores (Forja)
- QUISQUEYA JOVEN
- Programa “Los Clubes Educando”
- JOVENCOOP
- Proyecto Multifase
- Proyecto de Desarrollo Juvenil
- Programa Juventud y Empleo
Todos esto proyectos mantienen un común denominador y es que forman a los jóvenes para poder asumir un puesto de trabajo, pero los mismo no dan los resultados esperados porque al final los jóvenes no pueden introducirse al mercado laborar, esto se debe a que las trabas que se lo impiden no son solo su nivel de preparación, esta el hecho de que son jóvenes sin experiencias y el que los empresarios no ven ningún atractivo en contratarlo, a lo que se le puede agregar el hecho de que no existen plazas de trabajo donde colocarlos.
El único de estos proyectos que veo como una buena alternativa es el de ¨Promoción de la Empresarialidad entre los jóvenes de Santo Domingo¨ porque se incentiva a la creación de riqueza motiva la iniciativa privada y puede convertirse en una fuente de empleo y riquezas, los demás proyectos me parecen poco eficaces en este momento, ninguno puede medir sus resultados pese a que tomando en cuenta la fecha de estos datos (2009) son proyectos con mas de cuatro años y en la actualidad no se hace ninguna referencia a estos proyectos, evidenciando que los resultados arrojados por los mismo no han sido de gran utilidad sobre todo porque seguimos manteniendo una taza de desempleo de un 14% , igual a la que teníamos en el año 2003.
El desempleo en la Republica Dominicana es un mal altamente preocupante debido a que el mismo es un factor determinante en diferentes punto de la sociedad, como lo es la delincuencia, la droga tanto para el consumo como para el trafico, motiva la deserción escolar al no encontrar ningún tipo de motivación para el estudio, genera inseguridad y marginación social, afecta el desarrollo económico entre otros puntos, es por esto que es importante que en el país se empiece a trabajar en un plan de política social, que le de oportunidades reales a los jóvenes de insertarse en el mercado laborar, pero no solo encontrar un trabajo, si no que estos trabajos estén bien remunerados, porque si a ese 14% de desempleados se les facilita un empleo en el cual devenguen el salario mínimo el cual es menos de la mitad de los que se encuentra valorado el consumo básico de una familia no estaremos resolviendo el problema, se debe de dar oportunidades en puestos de trabajo con salarios que le permita a los jóvenes alcanzar su independencia económica y se debe de realizar una revisión de los sueldos en la Republica Dominicana que por lo menos mejore el salario mínimo de los empleados, dice la OIT que los salarios dominicanos se encuentran estáticos desde hace 15 años, lo que no puede seguir, debemos tomar en cuenta el alto porcentaje de personas que viven del empleo informal, donde en el país existen zona que cerca del 60% de la población laboral mente activa esta o pertenece al sector informal, lo que genera mas inseguridad entre esa rama de la población que no cuenta con un seguro ni con un plan de retiro, esto ocasiona que al final de su vida productiva se genere un problema bastante serio de subsistencia para esas personas.
Lo antes visto evidencia que las políticas adoptadas en materia de promoción de empleo no han sido efectiva, vemos una apatía del gobierno a asumir políticas publicas seria que busquen una solución a dicho problemas y se han convertido en observadores pasivos de como la falta de oportunidades arrojan a los jóvenes dominicanos por caminos erróneos, malgastando así el principal activo con que cuenta una nación al no ofrecerle educación de calidad y menos oportunidades de empleo, en el año 2008 el actual presidente del Partido Revolucionario Dominicano quien era candidato presidencial en ese momento, presento una propuesta denominada mi primer empleo como parte de su programa de gobierno, en la cual se buscaba a través de incentivos a las empresas privadas que esta contrataran a jóvenes recién egresados de las universidades que no tengan ningún tipo de experiencia para de esta forma lograr introducirlo al mercado laboral, sin embargo el partido oficialista se limito a menospreciar dicha propuesta e ignorarla por completo, una lastima porque esta podría haber sido una de las pocas medidas que se pueden adoptar con esperanza en la reducción del desempleo, principalmente entre los jóvenes que son la población que mayor índice de desempleo mantiene en la Republica Dominicana según la Organización Internacional del Trabajo.
Según los datos de la Organización Internacional del trabajo en la Republica Dominicana la población mas afectad con el desempleo es la población joven, seguido por la población de mujeres, a la vez que informa que estas (las mujeres) forman el porcentaje mas alto en despido de las zonas francas, lo que indica que estas políticas de empleo deben de hacerse en consonancia o integrada a unas políticas de juventud y de genero que nos permitan desarrollar une esquema optimo de reducción del desempleo, pero dándole oportunidades a estos sectores que de por si son los mas vulnerables en este momento de la población dominicana.
El partido Revolucionario Dominicano presento en el año 2007 de mano de su actual presidente y en ese momento candidato presidencial como indique anterior mente una propuesta de "Programa del Primer Empleo", la cual consistía en que concedería incentivos tributarios a las empresas que contraten a personas jóvenes, como la reducción del impuesto sobre la renta equivalente al el 25% del salario pagado a los jóvenes que sean beneficiados por las empresas con esa iniciativa.
Esta aparenta ser una buena iniciativa para lograr introducir al mercado laborar a los jóvenes sin experiencia, debido a que este es uno de los principales obstáculos que los jóvenes enfrentan cuando salen de las universidades, el hecho de no tener experiencia.
Otra propuesta del Partido Revolucionario Dominicano es la presentada por el expresidente Hipólito Mejía Domínguez y actual candidato presidencial del PRD que consiste en;
¨En el Programa de Gobierno de Mejía se elaboró un propuesta de inversiones publico y privada que identifica necesidades de la población y oportunidades para el sector privado a nivel de municipio y consolidada a nivel provincial, la cual alcanza 2 millones de millones de pesos corrientes para el período 2013-2016.
Esta propuesta de inversión del PRD llevaría el coeficiente de inversión real en porciento del PIB a 20.1% y la inversión crecería en un 11.0% (2013-2016), ambas en forma creciente durante el período. Los cuales, dado los valores de las elasticidades inversión-producto y producto- empleo, crearían 530 mil nuevos empleos, fundamentalmente formal, dada la naturaleza de la inversión reduciendo la tasa de desempleo ampliada de 14.8% en 2012 a 10.8% al final de 2016. El crecimiento económico del período sería de 6.1%.¨ (fragmento tomado de la síntesis del programa de gobierno del Ing. Hipólito Mejía hecha por el economista Miguel Ceará Hatton)
El gobierno Dominicano a mi entender a desarrollado algunas iniciativas, muchas de estas con la colaboración de organismos o instituciones internacionales las cuales han dado poco o ningún resultado hacia la reducción del desempleo y los números antes mostrados lo dicen todo, a mi entender estas iniciativas son superflua, poco funcionales ya que se limitan a la formación de los jóvenes beneficiados de la misma, aunque reconozco que la educación dominicana principalmente la publica es bastante precaria el problema fundamental es la falta de empleo no de capacidad, el estado dominicano debe de reorientar estas políticas publicas hacia la generación de nuevos empleos, en esta virtud el único programa que creo que pudiera dar buenos resultados de los que hasta el momento se han desarrollado en la Republica Dominicana en estos últimos años es el de ¨Promoción de la Empresarialidad entre los Jóvenes de Santo Domingo¨ y creo que este debe de ser el norte a seguir en políticas de empleo y con esto no me refiero únicamente a incentivar los pequeños negocios y a darle ayudas para su instauración me refiero también a general políticas que creen de forma directa fuentes de trabajo y generen riquezas.
