domingo, 3 de junio de 2012

Políticas Publicas -Concepto-

Las políticas publicas son acciones diseñadas, creadas o modificadas para intervenir en un problema determinado, estas son elaborada en base a un proyecto de estado y por lo general sobre pasan e esencia las diferentes maneras de gobernar a la misma se les puede cambiar la forma de ejecutarla pero la esencia de estas se mantienen como ejemplo podríamos citar la política internacional de los Estados Unidos, esta independientemente de quien sea presidente sigue porque no depende de un gobierno, de igual manera podríamos citar en el caso de España la política de sanidad la cual en la actualidad a sufrido algunas alteraciones por los recortes pero mantiene su esencia a la vez que es consecuente con el principio que dice que las políticas publicas no son ajenas a las situaciones económicas y sociales que padecen los estados y que estas situaciones influyen de forma determinante en las mismas

Las políticas públicas son un factor común de la política y de las decisiones del gobierno y de la oposición. Así, la política puede ser analizada como la búsqueda de establecer o de bloquear políticas públicas sobre determinados temas, o de influir en ellas. A su vez, parte fundamental del quehacer del gobierno se refiere al diseño, gestión y evaluación de las políticas públicas. (Lahare, 2004)

Con esto podemos ver que el accionar político también influye en las políticas públicas por ser el gobierno el llamado a diseñar, elaborar y ejecutar las políticas Públicas.

La búsqueda recíproca de la política y las políticas públicas representa una modernización de la esfera pública. (Lahare, 2004)

Según plantea Velazco, la variedad tanto metodológica como el hecho de que las políticas publicas son observadas desde diferentes y aun mas desde dentro de la misma disciplina desde enfoques diferentes a provocado la elaboración de diferentes o clasificación de análisis.

Lanswell en 1971desarrolla uno de estos sistema y es considerado como uno de los mas clarificadores, este plantea que es posible distinguir entre dos tipos de trabajos sobre las políticas publicas según el objetivo de lo que aborda los cuales son;

-       Obtener conocimiento del proceso; este servirá para aumentar el campo teórico que trata de explicar como se elabora y cual es el funcionamiento de las políticas públicas desde cualquiera de las expectativas que pueden abordarse.

-       Obtener conocimientos útiles para el proceso que consiste en ¨general conocimiento que puedan utilizarse en el mismo proceso de elaboración de las políticas, servirán para mejorar las diferentes capacidades intelectuales que se movilizan con la intención de diseñar políticas eficaces y eficientes¨. (Velazco)

En este mismo sentido, Parsons (1995) distingue entre:

-  Análisis de políticas, en el que se incluirían: el análisis del proceso de las políticas (cómo, porqué, cuándo y quién), el análisis de los contenidos de las políticas (qué, contexto), y el seguimiento y evaluación de políticas.

- Análisis para las políticas, que abarcaría los estudios que defienden determinadas opciones políticas y los estudios cuyo objeto es mejorar la información que se utiliza en el proceso de elaboración de políticas. (Velazco, Parsons 1995)

Otro método fue el propuesto por  Hodwood y Gunn que consistía en;

-  Análisis de contenidos: estudios que analizan la génesis y desarrollo de políticas concretas.

-  Análisis del proceso: investigaciones centradas en las etapas del ciclo de las cuestiones o asuntos, y en factores de influencia de cada una de ellas.

- Estudio de productos: estudios que toman una política pública concreta como variable dependiente y estudian las relaciones externas.

- Evaluación: investigaciones que valoran el proceso o sus resultados desde variables predeterminadas. Se distinguen entre descriptivas o prescriptivas.

- Información para la mejora del proceso de toma de decisiones.

- Análisis para mejorar los procesos de elaboración de políticas.

- Defensa de determinadas opciones o presión en el proceso o en las políticas. (Velazco. Hodwood y Gunn, 1995)

A estas formas de clasificación habría que sumarle según María Velazco dos niveles de análisis que son;

a)    Nivel Macro
-       - Relación entre políticas públicas y sistema político
-       - Hechuras de las políticas
-      -  Funciones y objetivos del Estado y las Políticas Publicas

b)    Nivel Micro
* Observaciones y análisis de algunos de los elementos concretos señalados como estratégicos
-       - Papel de los analistas políticos
-      -  Relación con los medios
-      -  Evolución y terminación de las políticas públicas
-       - Implantación
-      -  Decisión
-     -   Definición de problema

Existe en algunos casos la creencias de que las políticas publicas son el resultado de acciones exógenas o que supone que fuesen el resultado de hechos aislados, la realidad es que la mayoría de las políticas publicas son el resultado de un proceso de formación de la misma que implica una serie de criterios y estudios técnicos .

La creación de políticas publicas al igual que la creación de instituciones están estrechamente vinculado con las estructuras sociales y económicas y por el momento en que estas se encuentren.

En el texto de ¨La Política de las Políticas¨ dice que no existe una formula única que se pueda aplicar a todas las circunstancia por igual independientemente del área de políticas de la que se trate. La eficacia de las políticas depende de la manera como se discutan, aprueben y apliquen. Quizás allá llegado la hora de mirar mas allá del contenido especifico de las políticas y fijarse en los procesos críticos que les dan forma, las ponen en práctica y las hacen perdurar en el tiempo.

Esto nos da a entender el complejo mundo de las políticas publicas que a menudo no sabemos el trabajo que con lleva la elaboración de una de esta ni el impacto negativo que podría causar el que la misma se diseñe mal o se distorsione para el beneficio de un grupo al igual que lo positiva que estas pueden ser para la sociedad cuando se trabajan con criterio y ética.

Plan de Seguridad Democrática PSD




El tema de la seguridad ciudadana es un verdadero dolor de cabeza para la mayoría de los pueblos latinoamericanos, debido a todos los problemas históricos que hemos tenidos y por nuestra condición, unos de productores de drogas y otros de puente para el trafico de las misma, por este hecho el tema de la seguridad ciudadana nos a generado tantos problemas y a esto hay que agregarles que Latinoamérica es una de las regiones mas desiguales del planeta y es por todos sabidos que esto es un caldo de cultivos para la delincuencia, mientras existan niveles de desigualdad social no será posible erradicar la delincuencia, por lo que las acciones que estén encaminada a este fin tienen obligatoriamente que contemplar mecanismo que contribuyen a reducir esta brecha social.

El Plan de Seguridad Democrática que lleva acabo el gobierno Dominicano es el que define la política de seguridad ciudadana del gobierno, el mismo es implementado por el Ministerio de Interior y Policía e involucra en su ejecución a algunas organizaciones de la sociedad civil como las juntas de vecinos.

El Plan de Seguridad Democrática es un conjunto de programas que buscan reducir la criminalidad en la Republica Dominicana, el mismo se ejecuta de manera focalizada en los barrios con mayor índice de delincuencia.

Este programa se comenzó a aplicar en el barrio de Capotillo ubicado en la zona noroeste del Distrito Nacional y hoy en día el mismo ha sido extendido a otros 138 barrios de todo el país según los datos del portal web del Ministerio de Interior y Policía, quien se encarga de la ejecución del programa.

El Plan de Seguridad Democrática cuenta con 7 ejes básicos que son;

-          - La Policía Auxiliar; jóvenes que desempeñan funciones preventivas.

-         - Control de horario de bebidas alcohólicas; este esta limitado hasta las doce de la noche de domingo a Jueves y hasta las 2 de la mañana de viernes a sábado.

-       - Asistencia en carretera; como bien indica es un servicio para en caso de que su vehículo sufra una a vería en la carretera lo puedan asistir y trasladarlo a un lugar seguro.

-         - Control y regulación de productos pirotécnicos; esto se centra básicamente en los fuegos artificiales los cuales son causantes cada año de cientos de lesiones por lo general leves pero en algunos casos hay victimas que han perdido varios dedos de la mano o un ojo, con esto se busca limitar el uso de los mismo.

-         -  Becas para mi barrio; consiste en proporcionar becas a los jóvenes para que estudien y de esta forma mantenerlo alejado de las calles y las malas compañías.

-          - Centro de capacitación tecnológica y comunal; al igual que la anterior busca capacitar a los jóvenes para mantenerlo alejados de las calles.

-         - Protección a victimas de la Violencia; con esto se busca dar protección a las personas que han sido victimas de algún tipo de violencia con el fin de que puedan denunciar a sus agresores/as

Esta iniciativa se podría catalogar de excelente ya que es una propuesta integral que no solo contempla la fuerza policial para contrarrestar la delincuencia si no que a la vez se involucra a los jóvenes en la prevención mediante la policía auxiliar, también se busca formar a los mismo a través de las becas y el centro de capacitación comunal, el Plan de Seguridad Democrática establece cierto control o limites a acciones que podría en algunas circunstancia contribuir con la delincuencia o por lo menos podrían contribuir a crear las condiciones para que las personas sean victimas de la delincuencia, como es el hecho de la regulación del horario que obliga a todo el mundo a retornar a sus casas a las dos de la maña los viernes y sábados y a las 12 de la media noche de domingo a jueves.

Pece a todas estas medidas el Plan de Seguridad Democrática no a podido lograr el objetivo deseado y aun no puede reducir realmente la delincuencia ni la percepción de inseguridad que mantiene la población, el Observatorio Político Dominicano ya denuncio en una ocasión que no se realizaron los estudios necesarios antes de la ejecución del plan, lo que me lleva a pensar que el problema dentro del plan puede ser el hecho de que no esta siendo bien aplicado, por la sencilla razón de que carecen de las herramientas técnicas que les digan como ejecutar dicho plan, si en realidad es el que requiere la Republica Dominicana.

Debemos decir que el tema de la delincuencia en la Republica Dominicana no será solucionado solo con políticas publicas que actúen directamente con la ciudadanía tendrán que hacerse reformas sobre la policía para tecnificarla y sobretodo dotarlas de un salario competitivo.

Si bien creo que es una iniciativa que tiene sus méritos aun no creo que se pueda tomar como referencia para ningún otro país por dos razones básicas aun el plan no a dado los resultados esperados y la segunda es que estoy en contra de la exportación de políticas publicas ya que estas responden a las condiciones sociales, culturales y económicas cosa que en cada país es diferentes.

Lamentablemente la Republica Dominicana hasta el momento carece de políticas publicas eficientes en todas las áreas lo que tiene que llamar a reflexión al gobierno en algún momento, no se puede construir una nación basándose en la improvisación.

sábado, 5 de mayo de 2012

2012 año de elecciones.... Francia que pasara.


Este año 2012 esta marcado por dos procesos electorales de gran importancia para el futuro político no solo de sus respectivos países si no también del mundo ya que estos países juegan un rol determinante en la definición de la política internacional.

El primero de estos países es Francia con una posición bastante influyente en la unión europea ya asistió a la primera parte de su torneo electoral donde su actual Presidente Nicolás Zarcosy se juega la relección, este presidente de líneas conservadoras que quedo debajo en segundo lugar en la primera vuelta electoral viene con una carga bastante pesada y son sus declaraciones de campaña para la primera vuelta principalmente la que se refiere al tema de los inmigrantes y la que hizo en torno a los seguidores de la otra candidata de líneas conservadora Marine Le Pen lesionando su nicho natural de votantes para esta segunda vuelta.

Por otro lado tenemos al candidato Hollande mas de izquierda sale desde el inicio del proceso como el favorito para ganar los actuales comicios lo demostró en primera vuelta con una amplia ventaja de su más cercano competidor, este candidato viene con una seguridad en su triunfo que da a entender que lo que espera es simplemente que se cumpla el plazo para oficializar lo que ya todos saben.

La seguridad de Hollande que espera verse elegido presidente de todos los franceses en las próximas horas lo a llevado a decir que pretende adelantar el cambio de mando para reunirse lo antes posible con Angela Merkel sin duda alguna para variar o mostrar su punto de vista sobre algunas de las políticas que esta tomando la unión ante la crisis económica, la marcada diferencia ideológica entre el actual presidente y aspirante a la relección y el candidato de la oposición Hollande sin lugar a duda influirá en las políticas que adoptara la unión  dado el peso de Francia en estos momentos dentro de la misma un triunfo de Hollande podrá significar una mayor presencia y peso de los socialista dentro de la unión lo que obligatoriamente tendrá que traducirse en cambios en las políticas de la misma.

El otro proceso electoral al que asistiremos este año de gran relevancia para el escenario internacional es la de los EEUU de América donde todo parece indicar que el actual presidente Barack Obama será re-electo en el cargo, el lanzamiento oficial de su candidatura se produjo hace apenas unas horas  y lo hiso con un llamado a un país con las misma condiciones para todos ¿será esto posible? Ya lo sabremos mas adelante cuando vuelva a tocar este tema con más detalles.

viernes, 4 de mayo de 2012

El desempleo


Actualmente la Republica Dominicana exhibe un crecimiento constante de su PIB hecho que no se a reflejado en el bienestar de la ciudadanía, pese al crecimiento obtenido en los últimos quince años seguimos manteniendo la misma taza de desempleo, la cual se ubica entre un catorce y un quince puntos porcentuales promedio abandonando estas cifras en algunos años solo para incrementar, nunca ha bajado de los catorce puntos, a esto le podemos agregar el hecho de que los salarios se han mantenido prácticamente estáticos a lo largo de estos años, esto nos deja un panorama bastante sombrío en la sociedad dominicana y hace que todos nos preguntemos a donde seba el dinero del  crecimiento del PIB que tanto anuncia el gobierno.

El desempleo en la Republica Dominicana es un mal altamente preocupante debido a que el mismo es un factor determinante en diferentes punto de la sociedad, como lo es la delincuencia, la droga tanto para el consumo como para el trafico, motiva la deserción escolar al no encontrar ningún tipo de motivación para el estudio, genera inseguridad y marginación social, afecta el desarrollo económico entre otros puntos.


programas que lleva acabo el ministerio de trabajo entorno a este tema se pueden ver en

jueves, 26 de abril de 2012

El Plan Decenal, el marco de la politica de educacion de la Republica Dominicana


La Republica Dominicana en la actualidad esta pasando por una crisis de su sistema educativo el plan decenal aprobado en el año 1990 con sus sucesivas revisiones para tratar de actualizarlo y perpetuarlo a lo largo del tiempo ha demostrado ser totalmente ineficiente e incluso a provocado la frustración de muchos estudiantes con las famosas pruebas nacionales que imparte a final del bachillerato. Esto a evidenciado la necesidad de una restructuración del programa académico diseñar partiendo de cero un nuevo plan educativo que permita estar a la Republica Dominicana a la altura de los nuevos tiempos que vivimos y que vuelva a formar entes críticos en la sociedad dominicana superando el retraso que en ese sentido significo el actual plan de  decenal que convirtió a los estudiantes en personas no criticas incapaces de elaborar un análisis y totalmente ajenos a la lectura elementos básicos para la formación de un profesional.

El plan decenal conjuntamente con la ley de educacion, son los que vienen a determinar la politica de educacion que se sigue en el pais actualmente 
http://www.see.gob.do/documentosminerd/Planificacion/planes/PLAN_DECENAL_final.pdf
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_repdom_sc_anexo_7_sp.pdf

jueves, 19 de abril de 2012

El desempleo en la República Dominicana



Actualmente la Republica Dominicana exhibe un crecimiento constante de su PIB hecho que no se a reflejado en el bienestar de la ciudadanía, pese al crecimiento obtenido en los últimos quince años seguimos manteniendo la misma taza de desempleo, la cual se ubica entre un catorce y un quince puntos porcentuales promedio abandonando estas cifras en algunos años solo para incrementar, nunca ha bajado de los catorce puntos, a esto le podemos agregar el hecho de que los salarios se han mantenido prácticamente estáticos a lo largo de estos años, esto nos deja un panorama bastante sombrío en la sociedad dominicana y hace que todos nos preguntemos a donde seba el dinero del  crecimiento del PIB que tanto anuncia el gobierno.



Año
Tasa de desempleo
2003
14.5
2004
16.5
2005
17
2006
17
2007
16
2008
15.6
2009
15.5
2010
14.9
2011
14.2





Tabla con el comportamiento del desempleo 
en la Republica Dominicana 2003-2011, 
elaborada a raíz de la información de INDEX-MUNDI

 









El estado dominicano tiene como uno de sus mayores retos el lograr diseñar políticas publicas eficientes a la ora de producir empleo, cosa que no han logrado hasta el momento los diferentes gobiernos que hemos tenido, en la actualidad el sector mas prospero de la economía dominicana es el de servicios pero a la vez es el que menos empleos genera, la industrias de las zonas francas del país han tenido que cerrar tanto por el incremento de los impuestos como por el final del acuerdo multi-tejidos  arrojando a la calle a decenas de miles de empleados, otro de los factores alarmante de la economía dominicana es el hecho de que una gran cantidad de ciudadanos se dedica al empleo informal y poco remunerado.

Los factores que hacen que el desempleo sea un elemento primordial en la política publica de cualquier estado se debe a las consecuencias que este arroja, el desempleo crea inseguridad en las personas y fomenta la delincuencia, el trafico de drogas, fomenta la deserción estudiantil debido a que los jóvenes no encuentran ningún incentivo en seguir estudiando, genera inseguridad y es de todos conocidos que en los países donde existe un clima de inseguridad se aleja la inversión y en nuestro país que uno de los pilares de la economía es el turismo eso es mortal.

En la Republica Dominicana se han desarrollado algunos proyectos que buscan incentivar el trabajo principalmente entre los jóvenes como son;

Proyectos que se llevan acabo en la Republica Dominicana al año 2009
-           Proyecto de Formación en Tecnologías Básicas de la Información - Entra21
-           Promoción de la Empresarialidad entre los Jóvenes de Santo Domingo
-           Mercados Laborales y Transferencias Sociales, Fase 1
-           Formación de Jóvenes Agricultores (Forja)
-           QUISQUEYA JOVEN
-           Programa “Los Clubes Educando”
-           JOVENCOOP
-           Proyecto Multifase
-           Proyecto de Desarrollo Juvenil
-           Programa Juventud y Empleo

Todos esto proyectos mantienen un común denominador y es que forman a los jóvenes  para poder asumir un puesto de trabajo, pero los mismo no  dan los resultados esperados porque al final los jóvenes no pueden introducirse al mercado laborar, esto se debe a que las trabas que se lo impiden no son solo su nivel de preparación, esta el hecho de que son jóvenes sin experiencias y el que los empresarios no ven ningún atractivo en contratarlo, a lo que se le puede agregar el hecho de que no existen plazas de trabajo donde colocarlos.

El único de estos proyectos que veo como una buena alternativa es el de ¨Promoción de la Empresarialidad entre los jóvenes de Santo Domingo¨ porque se incentiva a la creación de riqueza  motiva la iniciativa privada y puede convertirse en una fuente de empleo y riquezas, los demás proyectos me parecen poco eficaces en este momento, ninguno puede medir sus resultados pese a que tomando en cuenta la fecha de estos datos (2009) son proyectos con mas de cuatro años y en la actualidad no se hace ninguna referencia a estos proyectos, evidenciando que los resultados arrojados por los mismo no han sido de gran utilidad sobre todo porque seguimos manteniendo una taza de desempleo de un 14% , igual a la que teníamos en el año 2003.

El desempleo en la Republica Dominicana es un mal altamente preocupante debido a que el mismo es un factor determinante en diferentes punto de la sociedad, como lo es la delincuencia, la droga tanto para el consumo como para el trafico, motiva la deserción escolar al no encontrar ningún tipo de motivación para el estudio, genera inseguridad y marginación social, afecta el desarrollo económico entre otros puntos, es por esto que es importante que en el país se empiece a trabajar en un plan de política social, que le de oportunidades reales a los jóvenes de insertarse en el mercado laborar, pero no solo encontrar un trabajo, si no que estos trabajos estén bien remunerados, porque si a ese 14% de  desempleados se les facilita un empleo en el cual devenguen el salario mínimo el cual es menos de la mitad de los que se encuentra valorado el consumo básico de una familia no estaremos resolviendo el problema, se debe de dar oportunidades en puestos de trabajo con salarios que le permita a los jóvenes alcanzar su independencia económica y se debe de realizar una revisión de los sueldos en la Republica Dominicana que por lo menos mejore el salario mínimo de los empleados, dice la OIT que los salarios dominicanos se encuentran estáticos desde hace 15 años,  lo que no puede  seguir, debemos tomar en cuenta el alto porcentaje de personas que viven del empleo informal, donde en el país existen zona que cerca del 60% de la población laboral mente activa esta o pertenece al sector informal, lo que genera mas inseguridad entre esa rama de la población que no cuenta con un seguro ni con un plan de retiro, esto ocasiona que al final de su vida productiva se genere un problema bastante serio de subsistencia para esas personas.

Lo antes visto evidencia que las políticas adoptadas en materia de promoción de empleo no han sido efectiva, vemos una apatía del gobierno a asumir políticas publicas seria que busquen una solución a dicho problemas y se han convertido en observadores pasivos de como la falta de oportunidades arrojan a los jóvenes dominicanos por caminos erróneos, malgastando así el principal activo con que cuenta una nación al no ofrecerle educación de calidad y menos oportunidades de empleo, en el año 2008 el actual presidente del Partido Revolucionario Dominicano quien era candidato presidencial en ese momento, presento una propuesta denominada mi primer empleo como parte de su programa de gobierno, en la cual se buscaba a través de incentivos a las empresas privadas que esta contrataran a jóvenes recién egresados de las universidades que no tengan ningún tipo de experiencia para de esta forma lograr introducirlo al mercado laboral, sin embargo el partido oficialista se limito a menospreciar dicha propuesta e ignorarla por completo, una lastima porque esta podría haber sido una de las pocas medidas que se pueden adoptar con esperanza en  la reducción del desempleo, principalmente entre los jóvenes que son la población que mayor índice de desempleo mantiene en la Republica Dominicana según la Organización Internacional del Trabajo.

Según los datos de la Organización Internacional del trabajo en la Republica Dominicana la población mas afectad con el desempleo es la población joven, seguido por la población de mujeres, a la vez que informa que estas (las mujeres) forman el porcentaje mas alto en despido de las zonas francas, lo que indica que estas políticas de empleo deben de hacerse en consonancia o integrada a unas políticas de juventud y de genero que nos permitan desarrollar une esquema optimo de reducción del desempleo, pero dándole oportunidades a estos sectores que de por si son los mas vulnerables en este momento de la población dominicana.

El partido Revolucionario Dominicano presento en el año 2007 de mano de su actual presidente y en ese momento candidato presidencial como indique anterior mente una propuesta de "Programa del Primer Empleo", la cual consistía en que concedería incentivos tributarios a las empresas que contraten a personas jóvenes, como la reducción del impuesto sobre la renta equivalente al el 25% del salario pagado a los jóvenes que sean beneficiados por las empresas con esa iniciativa.

Esta aparenta ser una buena iniciativa para lograr introducir al mercado laborar a los jóvenes sin experiencia, debido a que este es uno de los principales obstáculos que los jóvenes enfrentan cuando salen de las universidades, el hecho de no tener experiencia.

Otra propuesta del Partido Revolucionario Dominicano es la presentada por el expresidente Hipólito Mejía Domínguez y actual candidato presidencial del PRD  que consiste en;

¨En el Programa de Gobierno de Mejía se elaboró un propuesta de inversiones publico y privada que identifica necesidades de la población y oportunidades para el sector privado a nivel de municipio y consolidada a nivel provincial, la cual alcanza 2 millones de millones de pesos corrientes para el período 2013-2016.

Esta propuesta de inversión del PRD llevaría el coeficiente de inversión  real en porciento del  PIB a 20.1% y la inversión crecería en un 11.0% (2013-2016), ambas en forma creciente durante el período. Los cuales, dado los valores de las elasticidades inversión-producto y producto- empleo, crearían 530 mil nuevos empleos, fundamentalmente formal, dada la naturaleza de la inversión reduciendo la tasa de desempleo ampliada de 14.8% en 2012 a 10.8% al final de  2016. El crecimiento económico del período sería de 6.1%.¨ (fragmento tomado de la síntesis del programa de gobierno del Ing. Hipólito Mejía hecha por el economista Miguel Ceará Hatton)

El gobierno Dominicano a mi entender a desarrollado algunas iniciativas, muchas de estas con la colaboración de organismos o instituciones internacionales las cuales han dado poco o ningún resultado hacia la reducción del desempleo y los números antes mostrados  lo dicen todo,  a mi entender estas iniciativas son superflua, poco funcionales ya que se limitan a la formación de los jóvenes beneficiados de la misma, aunque reconozco que la educación dominicana principalmente la publica es bastante precaria el problema fundamental es la falta de empleo no de capacidad, el estado dominicano debe de reorientar estas políticas publicas hacia la generación de nuevos empleos, en esta virtud el único programa que creo que pudiera dar buenos resultados de los que hasta el momento se han desarrollado en la Republica Dominicana en estos últimos años es el de ¨Promoción de la Empresarialidad entre los Jóvenes de Santo Domingo¨  y creo que este debe de ser el norte a seguir en políticas de empleo y con esto no me refiero únicamente a incentivar los pequeños negocios y a darle ayudas para su instauración me refiero también a general políticas que creen de forma directa fuentes de trabajo y generen riquezas.

La desesperación del PLD



En las ultimas semanas el partido de gobierno se ha visto impreciso, ansioso y torpe en sus decisiones, evidenciando una desesperación alarmante dentro de esta organización ante la debacle sufrida por su candidato en la contienda electoral, debido entre otras cosas a los diferentes escándalos de corrupción en los que se han visto involucrado funcionarios cercanos tanto al presidente de la Republica como a el candidato del partido de gobierno.

El partido oficialista se a olvidado en su afán por tratar de posicionar un tema que le sea favorable en la opinión publica y desacredite al candidato del PRD Hipólito Mejía, de cuidar la forma de lo que hacen o por lo menos tratar de guardar las apariencias, hechos como el supuesto complot contra Haití o contra el Ing. Vargas Maldonado, presentando supuestas pruebas a través de la grabación ilegal de conversaciones privadas las cuales no pueden sustentar dichas denuncias, a producido el repudio de la población hacia la actual administración, acompañando a este hecho el intento de compra de dirigentes de la Juventud Revolucionaria Dominicana.

La tropa oficialista a aparecido en las ultimas semana como una manada de caballos desbocados, realizando muchos disparos pero en sentido contrario al blanco, alejándose cada vez mas del electorado dominicano, hecho que se viene manifestando en un constante repunte del candidato del Partido Revolucionario Dominicano el Ing. Hipólito Mejía Domínguez que a solo treinta y un día de las elecciones parece sentenciar la suerte de el actual proceso electoral.

Al parecer al partido de gobierno se les olvido que ¨la desesperación es la clave del fracaso¨ y su desesperación en estos días termino por sellar el destino de estas elecciones, el 20 de mayo LLEGO PAPA.

Por; Miguel Ant. Guerrero

miércoles, 28 de marzo de 2012

Un error del pasado.

Un error del pasado.
Leyendo el artículo ¨La preocupante actitud del magistrado Rosario Márquez¨ escrito por Eurípides A. Uribe Peguero publicado por Guasabara-Editor, me viene a la mente lo que podría suceder el 20 de Mayo próximo, y el costo que podría suponer este proceso para la familia Dominicana.

Dicho artículo se desarrolla basado en una expresión alarmante que supuestamente el Sr. Roberto Rosario Márquez,  desafortunadamente presidente de la Junta Central Electoral –JCE-  dijo dentro de un circulo de amistades cercanas y las misma supuestamente fue ¨que no declararía ganador a Hipólito Mejía bajo ninguna circunstancia¨ según dicho articulo.

Este hecho llama la atención de forma preocupante debido a que la junta bajo la dirección de este señor ha sido bastante cuestionada, a obrado de forma parcializada y a tenido numerosos enfrentamiento con las fuerzas políticas principalmente con el PRD, lo que da al traste con la imagen de institución independiente, confiable y neutral en los procesos electorales que organiza.

Esta situación llama a preocupación debido a que como bien se menciona en el artículo mas arriba citado el sr. Rosario Márquez sale de uno de los órganos directivos del partido de gobierno.

La clase política dominicana tiene que ser muy cauta para no cometer los errores del pasado y el partido de gobierno y el sr. Rosario Márquez deben de tener mucho cuidado en su forma de actuar el próximo 20 de mayo, porque cualquier error o desliz de estos en tratar de vulnerar la voluntad del pueblo dominicano producirá sin ninguna duda la reacción de este, la cual podría salir bastante caro a las familias dominicana y podría volver a llevarles el luto por motivos políticos mezquinos y egoísta a su puerta.

Mencionar el costo político y el retroceso institucional que una acción de este tipo podría traer a la Republica Dominicana esta demás ya que esta estocada seria mortal.
Por; Miguel Ant. Guerrero

lunes, 26 de marzo de 2012

La profecía autofallida

Publicado por Guasabara Editor el 23 de Marzo del 2012, 4:58 PM

Por  Fabricio Gómez Mazara
La mitología greco-romana cuenta que Pigmalión era un escultor al que no le gustaban las mujeres por considerarlas imperfectas y pasibles de muchas críticas. Por tal razón, decidió no casarse y pasar el resto de su vida sin pareja. 
Al no soportar la soledad, el artista esculpió una estatua de marfil, a la que llamó Galatea, tan bella y perfecta como ninguna mujer jamás podría serlo. La obsesión por su creación llegó a tal punto que trataba a la estatua como si fuera una mujer real, como si estuviera viva.
El mito sucede cuando, por intermediación de Afrodita, la escultura cobra vida luego que Pigmalión suplicara a los dioses del mundo helénico que le dieran por esposa a una doncella parecida a su virgen de marfil.  Un beso convierte en humana a Galatea y hace feliz al solitario escultor.
El sociólogo norteamericano Robert K. Merton tomó como ejemplo este mito para elaborar un concepto en las ciencias sociales conocido como: Efecto Pigmalión o Profecía Auto-cumplida. Según Merton[1], la profecía que se auto-realiza consiste en: “Elaborar una definición falsa de la situación, para despertar un nuevo comportamiento que logre que el falso escenario original se torne verdadero".
El concepto de la profecía que se auto-realiza o auto-cumple deriva del Teorema de Thomas[2], que dice: “Si una situación es definida como real, es real en sus consecuencias”. (“If men define situations as real, they are real in their consequences”).
Es decir, la gente no reacciona sólo de acuerdo a las situaciones, sino también conforme a su percepción de tales situaciones, y al significado que concede a las mismas. Cuando las personas se convencen a sí mismas de que una situación tiene cierto significado, y al margen de que lo tenga o no, adecuarán su conducta a esa percepción con consecuencias en el mundo real.
De esta premisa parte la arriesgada estrategia electoral del candidato del Partido de la Liberación Dominicana (PLD). El profundo desgaste de la administración de Leonel Fernández y la imposibilidad de mantener a su partido en el poder ejecutivo lo ha llevado a jugar un juego bastante peligroso para la sostenibilidad del sistema democrático dominicano.  
El gobierno del PLD pretende realizar un fraude electoral con el objetivo de perpetuarse en el poder. Para lograrlo, requiere de una ambientación mediática que vaya condicionando a la opinión pública con varias semanas de anticipación al certamen electoral.
Los estrategas gubernamentales  entienden que, una vez cometido el hecho, la profecía se habrá auto-cumplido y la falsa premisa sobre el posicionamiento electoral de su candidato habrá generado un nuevo comportamiento que lo “tornará” en verdadero.
La mesa en que pretenden montar la estrategia tiene tres patas: La Junta Central Electoral (JCE), las encuestas y los medios.
En la JCE tratarán de realizar una alteración digital de los resultados re-direccionando y cambiando las actas que provienen de los colegios electorales vía los escáneres. Sin embargo, con la nueva configuración de la Gerencia de Cómputos conseguir el objetivo planteado se hará muy difícil, ya que habrán muchos ojos vigilando el proceso.
La lluvia de encuestas publicadas para cambiar la percepción de la ciudadanía parece no estar rindiendo los frutos esperados. Los múltiples sondeos aleatorios que los medios realizan diariamente muestran que la mayoría de los consultados asegura que votará  por Hipólito Mejía. El respaldo expresado al candidato del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) es abrumador.
Productores de radio y televisión admiten haber recibido presiones del gobierno para que se abstengan de realizar sondeos sobre preferencias electorales. Los amenazan con retirar la publicidad oficial e influir sobre los patrocinadores privados para que no coloquen anuncios en sus programas.
En las últimas semanas, la adhesión de importantes líderes y dirigentes provenientes de otros partidos, así como la evidencia de corrupción en la actual administración han otorgado un nuevo empuje a la candidatura presidencial perredeísta. La gente percibe que sólo uno de los aspirantes a la presidencia está sumando nuevos adeptos.
La avasallante presencia en los medios del presidente Fernández ha solapado al candidato oficialista. El debate político es entre presidentes. La comparación de las administraciones del PRD y el PLD ha puesto en un segundo plano a Danilo Medina. Algo que el propio candidato peledeísta admite cuando recuerda a Hipólito Mejía que es él quien encabeza la boleta del partido morado.  
A pesar del desbordante gasto en propaganda, los estrategas del PLD no han logrado sembrar en la percepción de la gente el Efecto Pigmalión. A menos de dos meses de las elecciones el objetivo estratégico parece difícil de alcanzar. La coyuntura política se ha tornado adversa para los intereses del candidato oficialista debido al desgaste del gobierno y al solapamiento mediático a que este es sometido.
El empuje de la candidata vice-presidencial parece haber llegado a su tope. Ahora, anuncian la incorporación del presidente Fernández a la campaña dando la sensación de que el candidato oficial no puede caminar sólo y necesita que el “líder y guía” le sirva de muleta.
Esta muestra de debilidad atenta contra la estrategia de la profecía auto-cumplida. Con esta acción, la gente percibirá lo contrario a lo que profesan los voceros oficialistas. Si Danilo Medina estuviera encabezando las preferencias electorales, no sería necesario que Leonel Fernández entrara en la campaña. ¿O será que está ocurriendo lo contrario?
Al igual que Pigmalión, Danilo Medina está obsesionado por hacer realidad su sueño: llegar a la presidencia. Le suplica al líder del PLD que lo ayude e intervenga en la contienda electoral. Pero, Leonel Fernández no es un Dios ni está obligado a serlo. Es simplemente un político que priorizará por sus propios intereses  y el 2016 no parece muy lejos.
Por tal razón, la profecía no se cumplirá. Y si algún beso existirá en esta historia no será como el que trajo a Galatea a la vida, sino como el que diera siglos más tarde uno de los apóstoles a Jesús de Nazaret.
Y, el 21 de mayo, la realidad les hará recordar al maestro que desde el gobierno tanto han calumniado.
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[1]Merton, Robert K. (1948): “La profecía que se autorrealiza”, cii Colección Derechos Humanos.  Buenos Aires: Ediciones D.A.I. Argentina, 1964.
[2] Thomas, W. I (1928): “The child in America”. D. S. Oxford, England, 1928. Knopf  xiv 583 pp.